联合国法治和安全机构厅包括五个组成部分:警务司,司法和惩戒处,联合国地雷行动处,解除武装、复员和重返社会科和安全部门改革股。
法治和安全机构厅
超过15000名法治和安保专业人员正在实地执行多种重要任务,包括国家能力和体制建设。警察维和人员联合各国执法机构人员在犯罪热点地区巡逻。武器专家让平民了解爆炸物发生爆炸的风险。司法和惩戒干事帮助确保所有公民得到法律的平等对待。复员方案专业干事帮助前作战人员重新融入社会。安全部门改革顾问确保警察、国防和情报部门建立监督和问责制。
法治和安全机构厅富有活力和创新力,不断发展以应对新的挑战和不断演变的和平与安全威胁。法治和安全机构厅负责监督从行动到战略等多种跨领域活动,包括为进行国际部署招募和选拔数千名专业人员;为重要方案调动资源;支持维持和平行动和特别政治任务;提供理论、指导和培训;并与其他联合国实体、区域组织、会员国和学术界合作。
2017年4月,秘书长任命亚历山大•祖耶夫 (Alexandre Zouev) 为和平行动部主管法治和安全机构助理秘书长。
秘书长安东尼奥•古特雷斯在2017年《联合国和平与安全支柱的结构改革》(A/72/525) 报告中指出,“由一名助理秘书长领导的法治和安全机构厅将为法治和安全部门机构,解除武装、复员和重返社会以及排雷行动提供行动和咨询支助。该厅将确保与所有相关的联合国和非联合国行为体开展系统性合作,目前正通过冲突后和其他危机局势下法治领域警务、司法、惩戒工作全球协调中心以及安全部门改革和解除武装、复员和重返社会的机构间工作组开展这项工作。警务司和该厅的其他组成部分将与单一政治行动架构合作,为实现稳定提供支持,帮助在实地工作中执行与保护有关的任务,以及开展能力建设和发挥咨询职能。”
警务司
联合国警察通过支助冲突中、冲突后和其他危机局势下的会员国,使他们能够提供有效、高效、有代表性、反应迅速和负责的警务服务,为民众提供服务和保护,从而促进国际和平与安全。联合国警察由来自88个国家的11000多名警官组成,其中11%是女性。联合国警察遵循法治和国际人权规范,建设、支助或依授权替代或部分替代东道国的警察力量,以防止和侦查犯罪,保护生命和财产,维护公共秩序和安全。警察司通过选拔、招募、部署和轮调特派团人员,制定政策和指导并界定国际警务维持和平的范畴,提供常备警力等战略和行动支持,以及为评估和评价提供便利,支持部署的联合国警察执行其委派任务。
司法和惩戒处
司法和惩戒处为联合国维持和平和特别政治任务在世界各地开展司法和惩戒工作提供支持。我们共同协助东道国提供基本的司法和监狱服务,加强刑事司法系统和推动法治改革。司法和惩戒干预有助于改善安全、防止冲突、保护平民、扩大国家权力并推进对助长冲突的重罪的问责。通过加强和平行动中的法治、司法和惩戒工作,可推进实现和维护和平使命的总体政治目标。
全球协调中心
法治全球协调中心是采取全面、注重实效的方法的典范。全球协调中心是一个由和平行动部和联合国开发计划署共同主持的联合国平台,旨在加强提供法治援助,以解决和预防暴力冲突,保护人权并为受冲突影响的人民恢复正义和安全。全球协调中心是一项注重实地的安排,确保包括联合国毒品和犯罪问题办公室、联合国人权事务高级专员办事处和联合国妇女署在内的联合国实体能够根据各自的任务和能力,一起努力实现共同目标。全球协调中心的伙伴致力于推广联合国的准则和标准,包括性别平等主流化和人权本位方针。
解除武装、复员和重返社会科
解除武装、复员和重返社会科通过解除武装团体成员的武器、帮助这些战斗人员退出武装团体并作为公民重新融入社会这一过程,帮助前战斗人员和与武装团体有关的人员,从而使他们能够积极参与和平进程。在复杂的环境中,经常由减少社区暴力方案提供支助,减少社区暴力方案是一种解除武装、复员和重返社会的方法,在缓解基层紧张局势中起到关键作用,增加了提升社会凝聚力和解决冲突的机会,从而为政治进程和解除武装、复员和重返社会创造空间。
安全部门改革股
安全部门改革股隶属于和平行动部法治和安全机构厅,是安全部门改革的协调中心,并为联合国系统以及国家和国际伙伴的安全部门改革提供技术资源。
安全部门改革股领导联合国系统执行关于安全部门改革的安理会第2151(2014) 号决议,向会员国、联合国高级领导层、和平行动、联合国国家工作队以及参与支持国家安全部门改革工作的区域和次区域伙伴提供政治、战略及技术援助。安全部门改革股支持制定国家安全决策和规划,协调国际安全部门改革援助以及为国家安全部门改革工作调动资源。安全部门改革股负责制定安全部门改革相关的全系统政策和指导,包括国防部门改革,并与联合国机构间安全部门改革工作组协调,安全部门改革股为工作组提供秘书处。
安全部门改革股还推动关于安全部门改革的国际对话,包括与安全部门改革之友小组密切合作,该小组由斯洛伐克和南非共同主持,包括40多名成员。为此,安全部门改革股支助会员国、专家、联合国工作者就安全部门改革政策、最佳做法和经验教训等所有方面开展活动和讨论。
为促进区域安全部门改革工作,安全部门改革股代表联合国与区域和次区域组织建立了伙伴关系,使联合国能够应对日益增长的安全部门改革支助需求。
联合国地雷行动处
排雷行动不只是排除地雷,还包括开展高效的工作以保护民众避免危险,帮助受害者自给自足,并帮助他们成为社区的积极成员,并为稳定和可持续发展提供机会。
排雷行动的目标是识别地雷和爆炸物、并降低其影响及风险,以保障民众安全。
参与和资助联合国排雷行动,请访问联合国地雷行动处网站unmas.org。
2024年预算外项目建议书
预算外支助对执行未包含在经常预算内的联合国举措和计划至关重要。会员国自愿为这些举措提供资金有助于我们更好地应对和平行动目前面临的挑战,从而提高行动的影响。对于法治和安全机构厅而言,预算外捐款还使我们能够为会员国(非特派团环境)以及联合国特别政治任务和其它外地办事处提供直接支助。
主管法治和安全机构事务助理秘书长办公室
司法和惩戒处
安全部门改革股
警务司
联合国地雷行动处
解除武装、复员和重返社会科
相关文件
2018年
- 秘书长授权的青年与和平与安全的独立进展研究报告A/72/761-S/2018/86(2018年3月2日)
- 秘书长题为《建设和平和保持和平》的报告A/72/707-S/2018/43(2018年1月18日)
2017年
- 秘书长向维持和平行动特别委员会提交的执行情况报告A/72/573(2017年11月3日)
- 秘书长关于妇女、和平与安全的年度报告S/2017/861(2017年10月16日)
- 秘书长题为《联合国和平与安全支柱的结构改革》的报告A/72/525(2017年10月13日)
- 秘书长题为《加强和协调联合国法治活动》的年度报告A/72/268(2017年8月1日)