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联合国警察

  • 联合国图片/Herve Serefio

目前,有来自94个国家的约9000名联合国警察为处于冲突中、冲突后和危机局势中的东道国提供支持,促进国际和平与安全。他们通过巡逻、社区警务及其他行动支持,为国内警察提供建议,加强对国际人权标准的遵守,以及恢复和促进公共安全和法治,从而加强和重建安全。

  作为联合国全系统的服务提供者和警务与执法事务的联络者,联合国警察在维持和平与安全方面做出了全方位的贡献,促进了联合国政治、发展和人道主义目标的实现,包括联合国维持和平以行动促维和与2030年可持续发展议程。

  法律和秩序的崩盘是联合国部署警察的原因,而建立或重建法治有助于长期稳定,在法治建立或重建之后,联合国就会终止和平行动。

“专门的警务援助是预防冲突的一种手段,有助于避免今后需要更大规模的干预。”——联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯,2018年6月第二届联合国警察首长峰会前。

  联合国警察在收到要求和获得授权后,会支持会员国开展高效、有代表性、负责任、可以问责的警务工作,服务和保护人民。联合国警察依照法治和国际人权规范,建立、支持警察力量预防、侦查和调查犯罪,保护生命和财产,维护公共秩序和安全。联合国警察采用面向社区和基于情报的警务办法,以保护平民和人权,打击性暴力和性别暴力、与冲突有关的性暴力以及严重的有组织犯罪等罪行,并开展调查、特别行动,进行公共秩序管理和选举安保活动。

全球对和平与安全的贡献

  现有近9000名联合国警察部署在17个联合国和平行动中,分别是西撒特派团中非稳定团马里稳定团联刚稳定团联黎部队联哥核查团联海综合办荷台达协议支助团联塞部队联阿安全部队科索沃特派团联几建和办南苏丹特派团联利支助团中部非洲区域办联非办以及联索援助团

  自1960年首次向联合国刚果行动(联刚行动)部署警察以来,联合国持续在和平行动中部署警察。经授权部署在维持和平行动和特别政治任务中的联合国警察人数从1995年的5840人增加到2020年的1.1万人,这表明对警务专业人员的需求在上升。

  联合国警察向东道国警察提供行动支持,包括保护平民,保障选举安全,调查性暴力和性别暴力事件,预防和处理严重的有组织犯罪和暴力极端主义,促进环境可持续性。联合国警察还协助东道国警察部门和其他执法机构进行改革、改组和发展。

  所有头戴蓝色贝雷帽的联合国警察原是各自国家警察部门的在职警察,借调到联合国工作。自1990年以来,已有129个国家借调了男性及女性警察到联合国工作。

60 years of UN Police

性别均等:联合国警察的当务之急

  联合国安理会第1325(2000) 号决议承认妇女参与联合国实地行动的重要性,第2242(2015) 号决议要求到2020年女警人数增加一倍。根据这两项决议,联合国警务司已采取了几项措施,大大增加了部署到外地特派团的女警人数。

  联合国警务司始终致力于在各级维持和平行动中优先招募、部署和留用女警。女警在促进和平与安全方面发挥着关键作用,包括参加公共秩序管理活动,利用特种武器和战术等专业能力,以及参与高风险行动等。

  在高能见度的巡逻、封锁、搜查和搜身过程中,女警不可或缺。在某些情况下,只有女警才能接触社区中的妇女和女童,这可以为联合国的保护战略提供信息,确保考虑到处境最危险人群的观点,满足她们的需求。

  在冲突和冲突后局势中,性暴力和性别暴力事件可能频繁发生,这种暴力行为可能用于达成战略或政治目标。在这种情况下,幸存者和社区成员更可能寻求女警的帮助。因此,女警在开展行动、监察和举报违法行为、解决有罪不罚问题、促进问责制等方面发挥着至关重要的作用,这有助于增强法治,促进复苏与和解。

 

强有力的性别均等战略

  2018年,为实现性别平衡,和平行动部在联合国秘书长的《全系统性别均等战略》的基础上制定了《军警人员性别均等战略》,明确了各项目标和标准,并建立了报告和监察机制。

  根据该战略,到2028年,联合国警务司承诺在实地担任专业职务的女警比例至少达到30%(20%在建制警察部队任职和30%担任单派警察),在联合国总部任职的女警比例至少为35%。

  为实现这些目标,联合国警务司将继续与会员国合作,寻求积极促进性别平等的国家的支持。

 

伙伴关系

  联合国警察与各特派团、联合国伙伴以及非洲联盟、欧洲联盟、法语国家组织、国际刑事警察组织和国际警察首长协会等其他各方一道,致力于增强法治能力,并根据《国际警务战略指导框架》支持东道国的安全和司法部门改革。上述伙伴关系加强了各种国家、区域及国际努力,包括瓦解犯罪网络,解决造成冲突、暴力、社会不公和不平等的主要因素。

  联合国警察是全球法治协调中心安排的一部分,利用联合国警务能力与联合国其他实体开展合作,在法治和可持续建设和平的基础上,在世界各地的特派团和非特派团环境中有效预防冲突、维持和平。

“我坚信,警务、司法、惩戒工作全球协调中心已经成为一个不可或缺的、覆盖联合国系统的新型服务平台。”——主管法治和安全机构助理秘书长亚历山大•祖耶夫 (Alexandre Zouev)

 

加入我们

  联合国警务司从联合国会员国募集高素质警察,派往世界各地的联合国和平特派团。经安理会投票决议,联合国警察获得授权,执行维和行动规定的警务任务。

  大部分联合国警察为建制警察部队,占三分之二,其他为单派警察,其中包括专门小组、合同借调的警察和文职专家。

  了解更多有关如何获得提名,与联合国警察一起服务的信息。

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