Добро пожаловать в ООН

Полиция ООН

  • MINUSMA FPU Officers from Rwanda
    Фото ООН/Марко Дормино
Ежедневно около 9 тысяч полицейских ООН из 78 стран укрепляют и восстанавливают безопасность, осуществляя патрулирование общин, консультируя национальные полицейские службы, обеспечивая более строгое соблюдение международных норм в области прав человека, а также восстанавливая и укрепляя охрану общественного порядка и верховенство права.

Охрана правопорядка играет важную роль в предотвращении, смягчении и урегулировании вооруженных конфликтов, способствуя скорейшему миростроительству и примирению. Поэтому эффективная, умелая и ориентированная на результат полиция Организации Объединенных Наций должна быть одним из главных элементов операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

Глобальный вклад в обеспечение мира и безопасности

Все полицейские, служащие в «голубых беретах», являются в первую очередь действующими сотрудниками полиции своих стран, направленными на работу в Организацию Объединенных Наций. На саммите начальников полицейских ведомств государств ― членов ООН, состоявшемся в июне 2016 года, полицейский советник Организации Объединенных Наций Стефан Феллер заявил, что около «13 тыс. мужчин и женщин служат в наших рядах, составляя одну из самых крупных и разнообразных полицейских служб мира».

С 1990 года 129 стран направили женщин и мужчин на службу в полицию Организации Объединенных Наций.

Сотрудники полиции ООН работают в 12 из 18 миротворческих операций Организации Объединенных Наций, включая МООНСГЮНИСФАМООНЮС МИНУСКАМООНСК ВСООНК МООНК, МИНУСМА ЮНАМИДВСООНЛ и  МООНЛ

Как мы работаем?

Организация Объединенных Наций развертывает полицейские подразделения для участия в миротворческих операциях с 1960-х годов. Самой первой миссией ООН, в которой действовала полиция ООН, была Операция ООН в Конго. Численность полицейских ООН, которая была санкционирована для развертывания в рамках миротворческих операций и специальных политических миссий, возросла с 5840 в 1995 году до более чем 15 000 в 2017 году.

Каждый день полиция ООН защищает гражданских лиц от причинения вреда, помогает обеспечить безопасность во время выборов, расследует дела, связанные с сексуальным и гендерным насилием, или ведет борьбу с транснациональной организованной преступностью и воинствующим экстремизмом вместе с коллегами из принимающих государств.

Имеет ли полиция ООН постоянную полицейскую службу?

Постоянный полицейский компонент представляет собой компонент быстрого развертывания, который состоит из трех десятков полицейских ООН и расположен в Бриндизи (Италия); он обеспечивает начальный потенциал для новых полицейских компонентов миротворческих операций ООН и входит в состав Отдела полиции.

Привлечение к работе

UN Police post typesОтдел полиции Организации Объединенных Наций привлекает высококвалифицированных сотрудников полиции из государств ― членов Организации Объединенных Наций на службу в составе миротворческих миссий ООН во всем мире.

Сотрудники полиции ООН действуют на основании принятых резолюций Совета Безопасности, которые санкционируют их направление на службу в миротворческие операции для выполнения предусмотренных в мандате задач по охране правопорядка. Они состоят из сформированных полицейских подразделений (в настоящее время 66 процентов) и отдельных сотрудников полиции (в настоящее время 34 процента), что включает специальные группы и нанятых по контракту полицейских и гражданских экспертов.

Более подробная информация содержится в разделе как стать кандидатом и служить в полиции ООН.

Женщины-полицейские

Женщины-полицейские служат примером гендерного равенства, побуждая женщин и девочек отстаивать свои права и поступать на работу в правоохранительные органы. Кроме того, женщины-полицейские внушают женщинам и детям большее чувство защищенности и помогают местным женщинам обращаться в правоохранительные органы и получать от них поддержку.

Служба в полиции, которая представляет интересы населения, помогает восстановить авторитет и доверие к полиции, особенно среди женщин и детей, во время реформирования, реорганизации и восстановления полиции. Охрана порядка, осуществляемая с учетом гендерных проблем, повышает оперативную эффективность работы полиции ООН. Это приносит пользу национальным полицейским службам, и они становятся более внимательными ко всему населению, учитывая опыт и мнения женщин и мужчин при разработке, осуществлении, мониторинге и оценке законодательства, политики и программ, касающихся работы полиции.

Участие женщин-полицейских имеет огромное значение для всего спектра деятельности полиции Организации Объединенных Наций, в частности, в области укрепления верховенства права, агентурной работы, планирования, осуществления руководства, проведения расследований, обеспечения общественного порядка, укрепления потенциала полиции принимающего государства, охраны порядка на муниципальном уровне, информирования населения о гендерных проблемах и работы с общинами.

Кроме того, женщины-полицейские помогают Организации Объединенных Наций расследовать случаи сексуальной эксплуатации и надругательств и принимать соответствующие меры.

Увеличение числа женщин-полицейских

Полиция Организации Объединенных Наций стремится привлечь к работе больше женщин-полицейских. В августе 2009 года Организация Объединенных Наций приступила к осуществлению инициативы «Глобальные усилия» и с тех пор взаимодействует с государствами-членами и их полицейскими службами в целях увеличения числа женщин-полицейских в составе операций полиции ООН во всем мире.

В рамках инициативы «Глобальные усилия» Организация Объединенных Наций призывает государства-члены:

  • ввести практику установления такой доли направляемых ими женщин-полицейских, которая соответствовала бы соотношению между полами в их национальной полицейской службе;
  • пересмотреть их требования и процедуры подбора кадров для международного развертывания, с тем чтобы женщины-кандидаты не сталкивались с ограничениями при подаче заявлений; и
  • рассмотреть вопрос о стимулировании сотрудников, которые служат в миссиях по поддержанию мира.

 

Осуществление инициативы «Глобальные усилия»

 

На основе тесного взаимодействия с государствами-членами была разработана, профинансирована и выполнена специальная программа подготовки, направленная на увеличение числа женщин-полицейских, пригодных для направления на работу в полицию Организации Объединенных Наций. Параллельно государства-члены прилагали усилия для направления большего числа женщин-полицейских в ответ на потребности операций по поддержанию мира.

В результате число женщин-полицейских выросло с примерно 900 (7 процентов от 12 000 полицейских) в 2009 году до 1230 полицейских (10 процентов от 12 300) в 2017 году. Тем не менее многое еще предстоит сделать. Эта цель была подтверждена в резолюции 2242 (2015) Совета Безопасности, который поручил Организации Объединенных Наций удвоить число женщин-полицейских к 2020 году.

Всесторонний учет гендерной проблематики в работе полиции

Отдел полиции в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций также придерживается целостного и стандартного подхода к обеспечению гендерного равенства, включив примеры наиболее успешной практики и стандарты в стратегии, руководящие принципы и стандартные оперативные процедуры Организации Объединенных Наций, который касаются полиции, на основе Стратегических руководящих принципов (СРП) миротворческой деятельности с использованием международных полицейских сил, изданного ДМО/ДОП документа «Политика в области гендерного равенства в операциях Организации Объединенных Наций по поддержанию мира» (2010 год) и принятой ДМО/ДОП Перспективной гендерной стратегии (2014–2018 годы).

В 2015 году было официально принято Руководство по гендерным вопросам для полиции Организации Объединенных Наций, в котором содержится подборка учебных материалов по стандартным примерам передовой практики в области всестороннего учета гендерной проблематики в миротворческой деятельности. Для того чтобы повысить эффективность мер в этой области, получить столь необходимые дополнительные бюджетные средства и повысить уровень информированности о самоотверженной работе женщин-полицейских в составе миротворческих миссий, полиция Организации Объединенных Наций и Международная сеть женщин-полицейских, работающих в составе миротворческих миссий, проводят несколько мероприятий, таких как диалог со странами, предоставляющими полицейские контингенты, контакты с ассоциациями женщин-полицейских и информационные кампании.

Международная премия, присуждаемая женщинам-миротворцам полиции ООН

Ежегодно начиная с 2011 года одна из женщин, служащих в полиции ООН, получает международную премию ООН за миротворческую деятельность, которая вручается на конференции Международной ассоциации женщин-полицейских. Эта премия присуждается за выдающиеся заслуги женщины-полицейского, работающей в составе миротворческой операции ООН.

Лауреат 2016 года: Иветт Бони Зомбре из Буркина-Фасо

В 2016 году международную премию, присуждаемую женщинам миротворцам, служащим в полиции ООН, получила инспектор полиции Иветт Бони Зомбре из Буркина-Фасо за успешную службу в Многопрофильной комплексной миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА). Инспектор полиции Зомбре из Буркина-Фасо работала в качестве офицера по подготовке сотрудников национальной полиции и жандармерии в Центральноафриканской Республике в целях повышения их уровня квалификации в проведении уголовных расследований. В то время когда в МИНУСКА поступали неоднократные жалобы на неправомерное поведение миротворческого персонала, она помогала Группе внутреннего надзора опрашивать жертв предполагаемой сексуальной эксплуатации и надругательств при расследовании жалоб.

На фото инспектор полиции Иветт Бони Зомбре объясняет, почему так важно, чтобы расследование случаев сексуального и гендерного насилия проводила женщина-полицейский:

Meet Ivette Boni Zombre, International Female Police Peacekeeper 2016



Предыдущие лауреаты:
  • 2018 год ― офицер полиции Филлис Ама Тебуа Осей из Ганы, служившая в МООНСОМ, Сомали.
  • 2017 год ― помощник инспектора полиции Анна Чота из Зимбабве, служившая в ЮНИСФА, Абьей.
  • 2016 год ― офицер полиции Иветт Бони Зомбре из Буркина-Фасо, служившая в МИНУСКА, ЦАР.
  • 2015 год ― старший инспектор полиции Ралука Домута из Румынии, служившая в МООНСГ, Гаити.
  • 2014 год ― инспектор полиции Шакти Деви из Индии, служившая в МООНСА, Афганистан. 
  • 2013 год ― комиссар Коду Камара из Сенегала, служившая в МООНСГ, Гаити. 
  • 2012 год ― констебль Данисменд из Турции, служившая в МООНЛ, Либерия.
  • 2011 год ― заместитель инспектора полиции Шахзади Гульфам из Пакистана, служившая в ИМООНТ, Тимор-Лешти.

Партнерские связи

Полиция Организации Объединенных Наций вместе с другими компонентами миссий, партнерами Организации Объединенных Наций и другими организациями, включая Африканский союз, Европейский союз и Интерпол, укрепляет потенциал по обеспечению верховенства права и поддерживает реформу сектора безопасности в принимающих государствах в соответствии с международным правом в области прав человека. Эта поддержка дополняет национальные, региональные и международные усилия, направленные на ликвидацию преступных сетей и устранение причин, порождающих конфликты и насилие, а также социальную несправедливость и неравенство.

Полиция ООН является частью механизма  «Глобальной сети координаторов», которая создает условия для использования опыта полиции ООН в области взаимодействия с другими структурами ООН в целях эффективного предотвращения конфликтов, перехода к мирной жизни и стабильности после закрытия миротворческой миссии ООН.

Помощник Генерального секретаря по вопросам верховенства права и органов безопасности Александр Зуев заявил: «Я глубоко уверен в том, что механизм Глобальной сети координаторов (ГСК) стал новой, незаменимой и системной платформой для практической деятельности».

Более подробная информация содержится на странице работа полиции ООН.