Добро пожаловать в ООН

Стандарты поведения

  • UNMISS Prepares for UN Peacekeepers Day Ceremony
    Фото ООН/Дж.С. Маклвейн
ООН исходит из того, что весь миротворческий персонал должен придерживаться самых высоких стандартов поведения и действовать профессионально и дисциплинированно во всех ситуациях.

Наш персонал должен:

  • соблюдать местные законы, обычаи и традиции;
  • относиться к жителям страны с уважением, проявляя вежливость и внимание;
  • действовать беспристрастно, честно и тактично.

К сожалению, существуют примеры неправомерного поведения миротворческого персонала. В ответ на это ООН и государства-члены заверяют, что все заслуживающие доверия обвинения расследуются и в случае их обоснованности принимаются надлежащие меры.

Ознакомиться с последними статистическими данными можно на веб-сайте  Поведение и дисциплина в полевых миссиях ООН.

«Поскольку мы служим людям всего мира и добиваемся мира и прогресса человечества, Организация Объединенных Наций должна быть источником вдохновения и маяком надежды для всех. Давайте заявим в один голос: мы не потерпим, чтобы кто бы то ни было совершал преступления, в особенности преступления сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, или оправдывал подобные действия. Абсолютная нетерпимость к таким преступлениям должна стать реальностью».

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш

Борьба с неправомерными действиями

Организация Объединенных Наций осуществляет состоящую из трех элементов стратегию борьбы с неправомерными действиями, включая сексуальную эксплуатацию и надругательства: предотвращение неправомерных действий,  обеспечение соблюдения стандартов поведения ООН и меры по исправлению.

На практике эта стратегия осуществляется следующим образом:

  • Профессиональная подготовка: вопросы поведения и дисциплины служат одним из важнейших компонентов вводного обучения, которое проводится перед развертыванием и в рамках миссии и является обязательным для всего гражданского, военного и полицейского миротворческого персонала.
  • Проведение  информационно-просветительских кампаний в принимающей стране.
  • Введение четких стандартов поведения, таких как «Десять правил: кодекс личного поведения» для «голубых касок», которые были приняты в 1998 году.
  • Проведение расследований  и принятие дисциплинарных мер: Организация Объединенных Наций проводит расследования в отношении действий своего персонала. Если обвинения в неправомерном поведении военного и полицейского персонала являются обоснованными, ООН может вернуть соответствующих лиц на родину и запретить им участвовать в будущих миротворческих операциях. Дисциплинарные санкции и любые другие судебные меры относятся к сфере компетенции национальной юрисдикции соответствующего лица.
  • Оказание помощи жертвам сексуальной эксплуатации и надругательств со стороны персонала ООН.

Сексуальная эксплуатация и надругательства

Организация Объединенных Наций придерживается политики абсолютной нетерпимости в отношении сексуальной эксплуатации и надругательств.

Термин «сексуальная эксплуатация и надругательства» охватывает любые действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетнему лицу или любое физическое нарушение половой неприкосновенности или угроза такого нарушения с применением силы либо в условиях неравного положения или принуждения; любое фактическое злоупотребление или попытка злоупотребления уязвимым положением, неравенством в силе или доверием в сексуальных целях, включая, в частности, извлечение денежной, социальной или политической выгоды из сексуальной эксплуатации со стороны другого лица. К этому относятся сексуальные услуги за вознаграждение, склонение к сексуальным услугам за вознаграждение и отношения эксплуатации. Кроме того, военный и полицейский персонал в большинстве наших миссий придерживается политики, запрещающей связи с женщинами из числа местного населения, в соответствии с которой отношения с получателями помощи рассматриваются как нарушение кодекса поведения.

    Посредством инфографики показано, как расследуются обвинения в сексуальной эксплуатации и надругательствах со стороны персонала ООН.


     

    Статистические данные

    В 2006 году мы начали вести учет и отслеживать данные об обвинениях в неправомерном поведении и последующих мерах. В июле 2008 года бывший Департамент полевой поддержки внедрил Систему отслеживания данных о неправомерном поведении (СОНП), которая представляет собой глобальную базу данных и конфиденциальную систему отслеживания всех обвинений в неправомерных действиях, совершенных миротворческим персоналом.

    На  веб-сайте Группы по вопросам поведения и дисциплины  содержится более подробная информация, касающаяся всех этих вопросов.

    Правовые основы действий для страны, предоставляющей войска/полицейские силы

    В целях повышения прозрачности и подотчетности при рассмотрении дел, касающихся неправомерных поступков, Департамент миротворческих операций просил, чтобы каждая предоставляющая войска/полицейские силы страна обеспечила наличие правовых основ, применимых к ее контингенту или персоналу, направленному в миссию ООН.

    Хотя информация, содержащаяся в фактологическом бюллетене государств-членов, периодически обновляется, Организация Объединенных Наций не гарантирует, что эта информация является правильной, полной или новейшей. В фактологическом бюллетене воспроизводятся сведения, полученные от государств-членов, и поэтому Организация Объединенных Наций не несет ответственности за содержание и не может гарантировать точность приведенных данных.