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Normas de conducta

  • La UNMISS se prepara para la ceremonia del Día Internacional del Personal de Paz de la de la ONU
    Foto ONU/JC McIlwaine
Las Naciones Unidas esperan que todo el personal de operaciones de paz respete las normas de conducta más elevadas y se comporte en todo momento de manera profesional y disciplinada.

Nuestro personal debe:

  • Respetar las leyes, costumbres y prácticas locales.
  • Tratar a los habitantes del país anfitrión con respeto, cortesía y consideración.
  • Actuar con imparcialidad, integridad y tacto.

Por desgracia, han existido acusaciones de mala conducta en las que estaría implicado el personal de mantenimiento de la paz. En respuesta, las Naciones Unidas y sus Estados Miembros garantizan que se investigarán todas las acusaciones creíbles y, cuando las denuncias sean fundadas, se adoptarán las medidas adecuadas.

Puede consultar estadísticas actualizadas en el sitio web Dependencia de Conducta y Disciplina de las Naciones Unidas.

«Las Naciones Unidas, que están al servicio de la población mundial y trabajan por la paz y el progreso de la humanidad, deben ser una fuente de inspiración y un modelo de esperanza para todos. Proclamemos con una sola voz que no toleraremos que ninguna persona cometa ni perdone actos de explotación o abusos sexuales. Convirtamos en realidad la tolerancia cero».

António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas

Hacer frente a las faltas de conducta

Las Naciones Unidas tienen una triple estrategia para hacer frente a cualquier falta de conducta, entre las que se incluyen la explotación y el abuso sexuales: prevención de las faltas de conducta, aplicación efectiva de las normas de conducta de las Naciones Unidas y medidas correctivas.

Esta estrategia se pone en práctica a través de:

  • Formación: las cuestiones sobre conducta y disciplina son un componente esencial de la formación inicial, previa al despliegue y para cada misión, que es obligatoria para todo el personal civil, militar y policial de mantenimiento de la paz.
  • Campañas de sensibilización en el país anfitrión.
  • Normas claras de conducta, tales como «Código de Conducta Personal para los Cascos Azules: diez reglas», que se presentó en 1998.
  • Investigaciones y medidas disciplinarias: Las Naciones Unidas investigan a su propio personal. Cuando las acusaciones de mala conducta contra el personal militar y policial tienen fundamento, las Naciones Unidas pueden repatriar a las personas implicadas y prohibirles participar en futuras operaciones de mantenimiento de la paz. Las sanciones disciplinarias y cualquier otra acción judicial son responsabilidad de la jurisdicción nacional de la persona implicada.
  • Asistencia a las víctimas de la explotación y abuso sexuales cometidos por personal de las Naciones Unidas.

Explotación y abusos sexuales

Las Naciones Unidas tienen una política de tolerancia cero con respecto a la explotación y los abusos sexuales.

Esta política prohíbe cualquier relación sexual con menores de edad o cualquier contacto físico o la amenaza de contacto físico de carácter sexual, impuesto por la fuerza o en condiciones de desigualdad o de coerción, así como todo abuso o intento de abuso de una situación de vulnerabilidad, una relación de poder o una relación de confianza con fines sexuales, por ejemplo, pero no exclusivamente, con la finalidad de obtener una ventaja económica, social o política de la explotación sexual de otra persona. Dentro de este concepto se incluyen los actos de relaciones sexuales transaccionales, la solicitud de relaciones sexuales transaccionales y las relaciones de explotación sexual. Además, el personal militar y civil en la mayoría de nuestras misiones tiene una política de prohibición de confraternizar en términos de mantener relaciones con las personas beneficiarias de la ayuda, lo cual supondría una violación de las normas de conducta.

    Consulte cómo se gestionan las denuncias de explotación y abuso sexuales en las que esté involucrado el personal de las Naciones Unidas en la siguiente infografía:

    SEA Infographic: Management of Reports and Allegations Involving UN Personnel In Peacekeeping and Special Political Missions

    Estadísticas

    En 2006, se comenzó a llevar un registro y a recabar datos de las denuncias de faltas de conducta y de las medidas subsiguientes. En julio de 2008, el Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno lanzó el Sistema de seguimiento de los casos de faltas de conducta, una base de datos global y un sistema de seguimiento confidencial de todas las denuncias de mala conducta en las que esté implicado el personal de mantenimiento de la paz.

    El sitio web de la Dependencia de Conducta y Disciplina proporciona información más detallada sobre todos estos temas.

    Marco legal de los países que contribuyen con contingentes militares y/o policiales

    Para mejorar la transparencia y la responsabilidad en la gestión de casos de mala conducta, el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la paz ha solicitado que cada país que aporte contingentes militares y/o policiales facilite el marco legal aplicable a sus contingentes o personal cuando se produzca su despliegue en una misión de la ONU.

    Aunque la información que forma parte de la ficha informativa del Estado Miembro se actualiza de forma periódica, las Naciones Unidas no garantizan que la información facilitada sea correcta, esté completa ni actualizada. La ficha informativa reproduce el contenido que se recibe de los Estados Miembros y, por lo tanto, las Naciones Unidas no se responsabilizan del contenido ni pueden garantizar su precisión.