В ближайшее десятилетие мир может измениться под воздействием климатических кризисов, смертоносных и разрушительных технологий, политических разногласий и поляризации, а также новых негосударственных вооруженных группировок. В государствах, которые в настоящее время считаются стабильными, может возникнуть гражданская вражда. Конфликты могут распространяться за пределы границ, а войны могут вестись в виртуальном пространстве без единого выстрела.
В рамках проекта "Будущее миротворческих операций" (FOPO) предпринимается попытка представить, как могут выглядеть миссии будущего. Начатая в 2020 году, программа FOPO опиралась на широкие и всесторонние консультации с заинтересованными сторонами, как входящими, так и не входящими в ООН, включая интервью с представителями государств-членов, научных кругов, гражданского общества, региональных организаций, а также нынешними и бывшими практиками миротворческой деятельности. Кроме того, был заказан ряд аналитических материалов.
В рамках проекта рассматривались четыре темы: а) геостратегическая обстановка и политические процессы, б) изменение конфликтной обстановки, в) международные меры реагирования на конфликты и г) политические подходы к поддержанию мира.
Собеседники проекта также определили некоторые ключевые тенденции, влияющие на конфликт, такие как:
- конкуренция против сотрудничества
- затяжные интернационализированные вооруженные конфликты
- Размытые границы между войной и миром
- ослабление универсалистских норм
- изменение климата
- социально-экономическое неравенство
Хотя геополитическая поляризация, скорее всего, затруднит достижение консенсуса в отношении новых миротворческих миссий, к компоненту ООН, связанному с миром и безопасностью, все же может быть обращена просьба реагировать с помощью новых форм гибкого и адаптивного развертывания, а также усиления функций консультативной и тематической поддержки.
Кроме того, в ответ на эрозию нормативного консенсуса Секретариату, возможно, придется активизировать усилия по усилению поддержки единых и принципиальных подходов к миру и утверждению норм и ценностей ООН, которым привержены все государства-члены.
Социально-экономическое отчуждение и неравенство, вероятно, останутся движущими силами гражданской нестабильности и потенциальных конфликтов Возможно, потребуется более тесная интеграция сильных сторон операций по поддержанию мира в усилия по поддержке Повестки дня на период до 2030 года и Целей в области устойчивого развития.
НОВАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ ДЛЯ МИРА
В начале 2023 года проект FOPO станет отправной точкой для работы ДОПМ в координации с другими подразделениями ООН по разработке более широкой стратегической инициативы - Новой повестки дня для мира.
Эта повестка дня, предусмотренная в документе Генерального секретаря Наша общая повестка дня в докладе Генерального секретаря "Наша общая повестка дня", направлена на достижение
- лучшего понимания основных движущих сил и систем влияния, которые поддерживают конфликт,
- возобновления усилий по согласованию более эффективных мер коллективной безопасности, и
- осмысленного набора шагов по управлению возникающими рисками.
Для ДОПМ ключевой темой является обеспечение того, чтобы операции по поддержанию мира в настоящем и будущем способствовали достижению этих основных целей. Благодаря часто многоаспектным мандатам наших миссий и их активному присутствию на местах, миротворчество может стать инструментом для реализации мероприятий и приоритетов, определенных в более широких стратегических рамках Новой повестки дня для мира. Приведенные ниже документы представлены на английском языке.
Ниже вы найдете статьи по теме (на английском языке):
|