Защита детей

"Защита детей лежит в основе миротворческой деятельности ООН".

Жан-Пьер Лакруа, заместитель Генерального секретаря по операциям в пользу мира, 2022 год

Защита детей - одна из основных задач мира и безопасности. Во многих странах, затронутых конфликтом, операции ООН по поддержанию мира являются крупнейшим действующим лицом на местах, и их вклад жизненно важен для защиты детей.

Совет Безопасности занимается этим вопросом с конца 1990-х годов, обращаясь в Резолюции 1261 (1999 г.) к Генеральному секретарю с просьбой обеспечить, чтобы "надлежащую подготовку по вопросам охраны, защиты прав и благополучия детей для сотрудников, задействованных в деятельности Организации Объединенных Наций по установлению мира, поддержанию мира и миростроительству".

Кроме того, в 2001 году Совет Безопасности призвал включить конкретные положения о защите детей в мандаты миссий и направить советников по защите детей (S/RES/1379). 

За последние 20 лет усилия нашего гражданского и военного персонала изменили жизнь бесчисленного множества мальчиков и девочек. Миротворцы помогли освободить тысячи детей, связанных с вооруженными силами и группировками, и оказали жизненно важную техническую поддержку законодательным реформам, направленным на укрепление национальных систем защиты детей.

Как миротворческая деятельность ООН защищает детей?

Выполнение мандата по защите детей является обязанностью всей миссии.

Миротворцы ведут диалог со сторонами конфликта, чтобы остановить и предотвратить грубые нарушения прав детей.

Миротворцы играют важнейшую роль в обеспечении поддержки мониторинга и отчетности о серьезных нарушениях в отношении детей, а также в обеспечении того, чтобы защита детей включалась в мирные переговоры и соглашения.

Предотвращение нарушений в отношении детей имеет важнейшее значение для достижения прочного мира. Миротворческий персонал работает над выявлением ранних признаков серьезных нарушений в отношении детей, включая вербовку и использование в вооруженных силах и группах, и принимает меры по предотвращению их совершения.

В контексте перехода миссий миротворческий персонал обладает инструментами для сохранения и передачи знаний, данных и потенциала в области защиты детей подразделениям-преемникам и обеспечения того, чтобы успехи, достигнутые в предотвращении и реагировании на проблемы защиты детей, сохранялись в долгосрочной перспективе.

За эти годытысячи военных и гражданских миротворцев прошли обучение по правам ребенка и защите детей. Мы работаем над укреплением потенциала миротворческого персонала ООН по активному пресечению и предотвращению грубых нарушений в отношении детей, в том числе путем постоянного совершенствования нашей политики, руководства и обучения.

Ключевое значение имеет также наращивание потенциала национальных партнеров, чтобы помочь им выполнять свои обязанности по защите детей.

Для повышения ответственности перед населением, которому мы служим, операции по поддержанию мира расширяют свои возможности по оценке эффективности защиты детей и воздействию своей работы во всех гражданских и военных компонентах. Это гарантирует, что операции по поддержанию мира смогут адаптироваться к новым, возникающим проблемам.

Кто такие советники по защите детей?

Советники по защите детей обеспечивают операциям по поддержанию мира целевые и специализированные возможности для поддержки выполнения их мандатов по защите детей.

Они консультируют руководство миссий и учитывают соображения защиты детей во всех аспектах миротворческих операций ООН. Они работают в тесном сотрудничестве с другими компонентами миссии, в том числе с военными и полицией, чтобы обеспечить слаженность действий и обмен информацией, касающейся серьезных нарушений прав детей.

Они отслеживают и сообщают о шести серьезных нарушениях в отношении детей в рамках Механизма мониторинга и отчетности о серьезных нарушениях в отношении детей в ситуациях вооруженного конфликта, созданного по мандату Совета Безопасности ООН, являются сопредседателями страновых целевых групп по мониторингу и отчетности, а также вносят вклад в подготовку ежегодных и страновых докладов Генерального секретаря о детях и вооруженных конфликтах. Систематический сбор данных способствует усилиям по оказанию помощи детям и сообществам, пострадавшим от нарушений, привлечению виновных к ответственности и предотвращению дальнейших нарушений.

Они взаимодействуют с государственными и негосударственными сторонами конфликта, выступая на высоком уровне за защиту детей. Данные, собранные в ходе мониторинга и отчетности, также служат основой для продвижения реальных и долгосрочных изменений в интересах детей, затронутых конфликтом, и их сообществ.

Они повышают осведомленность о защите детей. С помощью мероприятий и кампаний, в том числе на радиостанциях миротворческих сил ООН, они пропагандируют вопросы защиты детей и способы предотвращения серьезных нарушений в отношении детей.

Они проводят в рамках всей миссии обучение по вопросам защиты детей, чтобы гражданский и военный персонал ООН обладал необходимыми знаниями и навыками для защиты детей.

Они наращивают потенциал национальных партнеров, помогая им выполнять свои обязанности по защите детей, а также поддерживают и продвигают национальную правовую реформу, направленную на защиту детей.