La protection des enfants est une préoccupation fondamentale en matière de paix et de sécurité. Dans de nombreux pays affectés par les conflits, les opérations de maintien de la paix constituent l'action la plus importante sur le terrain et leur contribution est essentielle pour la protection des enfants.
Le Conseil de sécurité se préoccupe de cette question depuis la fin des années 1990, et a prié le Secrétaire général dans la Résolution 1261 (1999) de veiller à ce que « le personnel affecté aux activités de rétablissement, de maintien et de consolidation de la paix des Nations Unies dispose d’une formation adéquate en ce qui concerne la protection, les droits et le bien-être des enfants ».
En outre, en 2001, le Conseil de sécurité a demandé l’inclusion de dispositions spécifiques pour la protection des enfants dans les mandats des missions et le déploiement de conseillers en matière de protection des enfants (S/RES/1379).
Au cours des 20 dernières années, les efforts de notre personnel civil et en uniforme ont transformé la vie d’innombrables garçons et filles. Les Casques bleus ont contribué à la libération de milliers d’enfants associés aux forces et groupes armés et ont apporté un soutien technique essentiel aux réformes législatives visant à renforcer les systèmes nationaux de protection de l’enfance.
Comment les missions de maintien de la paix des Nations Unies protègent-elles les enfants?
La mise en œuvre du mandat de protection de l’enfance relève de la responsabilité de l’ensemble de la mission.
Les Casques bleus engagent un dialogue avec les parties au conflit afin de faire cesser les graves violations commises à l’encontre des enfants et de les empêcher de survenir.
Ils jouent un rôle crucial en soutenant la surveillance et le signalement des violations graves commises à l’encontre des enfants et en veillant à ce que la protection de l’enfance soit incluse dans les négociations et les accords de paix.
La prévention des violations à l’encontre des enfants est essentielle pour parvenir à une paix durable. Le personnel de maintien de la paix s’efforce de détecter les signes précurseurs de violations graves à l’encontre des enfants, notamment leur recrutement et leur utilisation par des forces et groupes armés, et de prendre des mesures pour empêcher qu’elles ne se produisent.
Dans le contexte de la transition des missions, le personnel de maintien de la paix possède les outils nécessaires pour préserver et transférer les connaissances, les données et les capacités en matière de protection de l’enfance aux entités qui lui succéderont et s’assurer que les progrès accomplis dans la prévention des problèmes relatifs à la protection de l’enfance et la lutte contre ces problèmes se maintiennent à long terme.
Au fil des ans, des milliers de soldats et de civils chargés du maintien de la paix ont reçu une formation sur les droits de l’enfant et la protection de l’enfance. Nous nous efforçons de renforcer la capacité du personnel de maintien de la paix des Nations Unies à mettre fin de manière proactive aux violations graves commises à l’encontre des enfants et à les empêcher de se produire, notamment en renforçant en permanence nos politiques, nos orientations et nos formations.
De même, le renforcement des capacités de nos homologues nationaux en vue de les aider à assumer leurs responsabilités en matière de protection de l’enfance est fondamental.
Afin de renforcer notre responsabilité vis-à-vis des populations que nous servons, les opérations de maintien de la paix renforcent leur capacité à évaluer les performances en matière de protection de l’enfance et les effets de leurs travaux dans toutes les composantes civiles et en uniforme. Ces efforts permettent de s’assurer que les opérations de maintien de la paix peuvent s’adapter à de nouveaux défis.
Qui sont les conseillers en matière de protection des enfants ?
Les conseillers en matière de protection des enfants fournissent aux opérations de maintien de la paix des capacités spécialisées et dédiées afin de soutenir la mise en œuvre de leurs mandats de protection de l’enfance.
Ils fournissent des conseils à la direction de la mission et intègrent les considérations relatives à la protection de l’enfance dans tous les aspects des opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Ils travaillent en étroite collaboration avec d’autres composantes de la mission, notamment les composantes militaires et policières, afin de garantir la cohérence et l’échange d’informations concernant les violations graves commises à l’encontre des enfants.
Ils surveillent la survenue des six types de violations graves commises à l’encontre des enfants et en rendent compte dans le cadre du Mécanisme de surveillance et de communication de l’information sur les violations graves commises à l’encontre des enfants dans les situations de conflit armé mandaté par le Conseil de sécurité des Nations unies, coprésident les équipes spéciales de pays chargées de la surveillance et de la communication de l’information et contribuent aux rapports annuels et nationaux du Secrétaire général sur le sort des enfants en temps de conflits armés. La collecte systématique de données permet d’apporter des réponses aux enfants et aux communautés qui ont subi des violations, de demander des comptes aux auteurs de ces violations et d’empêcher d’autres violations de se produire.
Les conseillers en matière de protection des enfants s’engagent auprès des parties étatiques et non étatiques au conflit, menant un plaidoyer de haut niveau en faveur de la protection de l’enfance. Les données recueillies grâce au suivi et à l’établissement de rapports permettent également de plaider en faveur d’un changement réel et à long terme pour les enfants touchés par les conflits et leurs communautés.
Les conseillers en matière de protection des enfants sensibilisent à la protection de l’enfance. Par l’intermédiaire d’événements et de campagnes, notamment sur les stations de radio des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, ils promeuvent les questions de protection de l’enfance et les moyens de prévenir les violations graves à l’encontre des enfants.
Ils dispensent des formations sur la protection de l’enfance à l’échelle de la mission afin de s’assurer que le personnel civil et en uniforme des Nations Unies possède les connaissances et les compétences nécessaires pour protéger les enfants.
Ils renforcent les capacités de leurs homologues nationaux afin de les aider à assumer leurs responsabilités en matière de protection de l’enfance et soutiennent et promeuvent les réformes juridiques nationales visant à protéger les enfants.
Histoires de terrain
Renforcement de capacité pour répondre aux crimes contre les enfants | MINUSCA (unmissions.org)
Ressources
Politique relative à la « Protection de l’enfance dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies » (2017) (en anglais)
Mécanisme de suivi et de rapport (site en anglais)
Portail de ressources sur le maintien de la paix (Accueil - Portail de ressources sur le maintien de la paix des Nations Unies - Guide de recherche auprès de la bibliothèque Dag Hammarskjöld des Nations Unies)