La protección de menores es fundamental para garantizar la paz y la seguridad. Las operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas son la principal línea de intervención sobre el terreno para muchos países afectados por conflictos, y su labor es vital para proteger a menores.
El Consejo de Seguridad lleva abordando esta cuestión desde finales de la década de los noventa, solicitando en la Resolución 1261 (1999) que el secretario general haga que «se imparta capacitación apropiada sobre la protección, los derechos y el bienestar de los niños al personal que participe en actividades de las Naciones Unidas de establecimiento, mantenimiento y consolidación de la paz».
Además, en 2001, el Consejo de Seguridad pidió la inclusión explícita de medidas para la protección de los niños cuando examine los mandatos de las operaciones de mantenimiento de la paz, así como la asignación de asesores de protección infantil (S/RES/1379).
En estos 20 años, la labor de nuestro personal civil y uniformado ha transformado la vida de innumerables niños y niñas. El personal de mantenimiento de la paz ha ayudado a rescatar a miles de niños vinculados a fuerzas y grupos armados y ha proporcionado apoyo técnico vital al desarrollo de reformas legislativas encaminadas a reforzar los sistemas nacionales de protección de menores.
¿Cómo protege el Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas a los niños?
La aplicación del mandato de protección de menores es responsabilidad de toda la misión.
El personal de mantenimiento de la paz dialoga con las partes en conflicto para detener y prevenir las violaciones graves cometidas contra menores.
El personal de mantenimiento de la paz desempeña un papel fundamental a la hora de supervisar y presentar informes sobre las violaciones graves cometidas contra menores y de garantizar que la protección de la infancia se incluya en las negociaciones y acuerdos de paz.
Prevenir las violaciones cometidas contra menores es esencial para lograr la paz duradera. El personal de mantenimiento de la paz trabaja para identificar las señales de alerta temprana de violaciones graves cometidas contra menores, como el reclutamiento y la utilización por fuerzas y grupos armados, así como de tomar medidas para evitar que se produzcan.
Durante los períodos de transición de una misión, el personal de mantenimiento de la paz dispone de las herramientas necesarias para conservar y transferir los conocimientos, datos y capacidades en materia de protección de menores a las entidades sucesoras y garantizar que los avances logrados en la prevención y respuesta a las cuestiones relativas a la protección de menores se mantengan a largo plazo.
Miles de militares y civiles dedicados a labores de mantenimiento de la paz han recibido a lo largo de los años formación sobre los derechos y la protección de menores. Trabajamos para reforzar la capacidad del personal de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas para detener y prevenir proactivamente las violaciones graves cometidas contra menores, lo que incluye el refuerzo continuo de nuestras políticas, orientaciones y capacitación.
También es fundamental reforzar la capacidad de los organismos homólogos nacionales para ayudarles a cumplir con sus obligaciones en materia de protección de menores.
Las operaciones de mantenimiento de la paz mejoran su capacidad para evaluar los resultados en materia de protección de menores y la repercusión de su labor en todo nuestro personal civil y uniformado con el fin de reforzar nuestro grado de responsabilidad hacia la población a la que servimos. Esto garantiza que las operaciones de mantenimiento de la paz puedan adaptarse a los nuevos retos que vayan surgiendo.
¿Quiénes son los Asesores de Protección Infantil?
Los Asesores de Protección Infantil proporcionan a las operaciones de mantenimiento de la paz recursos específicos y especializados para ayudarles a aplicar sus mandatos de protección de menores.
Asesoran a los dirigentes de las misiones e incorporan consideraciones relativas a la protección de menores en todos los aspectos de las operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas. Trabajan en estrecha colaboración con otras divisiones de la misión, incluidas la militar y la policial, para garantizar que hay coherencia y que se intercambia información relacionada con violaciones graves de los derechos de los niños.
Supervisan e informan sobre las seis violaciones graves contra niños y niñas en el marco del Mecanismo de Supervisión y Presentación de Informes sobre violaciones graves contra niños y niñas en situaciones de conflicto armado ―establecido por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas―, presiden los Equipos Especiales de País sobre Supervisión y Presentación de Informes, y contribuyen a los informes anuales y nacionales del secretario general sobre los niños y los conflictos armados. La recopilación sistemática de datos ayuda a dar respuesta a los niños y las comunidades que han sido vulnerados, a exigir responsabilidades a los autores y a prevenir nuevas violaciones.
Colaboran con los Estados y las partes no estatales que intervienen en el conflicto, y lideran la promoción de alto nivel de la protección de menores. Las pruebas obtenidas tras supervisar y presentar informes también contribuyen a promover cambios reales y a largo plazo para los niños y las comunidades afectadas por conflictos.
Sensibilizan a la población sobre la protección de menores. Promueven cuestiones relacionadas con la protección de menores y formas de prevenir violaciones graves cometidas contra ellos a través de diversos eventos y campañas, entre ellas las realizadas a través de las emisoras de radio de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas.
Imparten formación en todas las misiones sobre protección de menores para garantizar que el personal civil y uniformado de las Naciones Unidas posea los conocimientos y aptitudes necesarias para proteger a los niños.
Ayudan a mejorar las capacidades de los organismos homólogos nacionales para que puedan cumplir con sus responsabilidades en materia de protección de menores, y apoyan y promueven la reforma legal nacional para proteger a los niños.
Historias desde el terreno
Aumento de la capacidad para abordar los delitos graves contra menores | MINUSCA (unmissions.org) (en inglés)
Recursos
Política sobre la «Protección infantil en las operaciones de paz de las Naciones Unidas» (2017) (en inglés)
Mecanismo de Supervisión y Presentación de Informes (en inglés)
El Centro de Recursos de Mantenimiento de la Paz (Portada - El Centro de Recursos de Mantenimiento de la Paz (ES) - Guías de investigación en la Biblioteca Dag Hammarskjöld de las Naciones Unidas)