为什么要建设综合规划和绩效评估系统？
部署联合国维持和平特派团，是帮助世界各国从冲突走向和平的最有效手段之一。和平行动部共领导12个特派团，包括近8万名军警和文职人员。
为加强维和行动，联合国秘书长于2018年发起“以行动促维和”倡议。作为该倡议的一部分，改进维和特派团评估与展现维和行动实际影响的方式至关重要。维和特派团需要应对复杂且不断变化的政治和安全形势，因此，评估和展现维和行动的效果尤其必要。更好地认识维和特派团对于改变的贡献并评估特派团的绩效，是联合国维持和平的首要任务。
综合规划和绩效评估系统是第一个将维和规划、数据、结果和报告联系起来的工具，确保维和行动在了解有关其影响的循证评估的基础上开展。目前，综合规划和绩效评估系统已在所有特派团投入使用，使维和行动能够做出有证可循且知情的决策，从而提高特派团执行任务的效力。
什么是综合规划和绩效评估系统？
综合规划和绩效评估系统是一个以平台为基础的流程。运用数据和分析，系统可以支持特派团与文职、军警人员一起制定计划，以完成任务，并评估未来任务可能产生的影响。综合规划和绩效评估系统帮助特派团评估绩效，并向决策者和特派团领导层提供建议。这些建议有助于提高联合国维和行动的效力，促进实现全球和平与安全目标。该系统还支持向会员国、捐助国和其他合作伙伴提供更多有证可循的报告和通信。简而言之，综合规划和绩效评估系统正在帮助特派团加强并展现特派团的影响。
综合规划和绩效评估系统的影响
展现影响：
- 报告：向会员国和其他方提供报告时，综合规划和绩效评估系统有助于增加数据和分析的使用
- 传播：综合规划和绩效评估系统可以强化战略传播，帮助特派团更清楚地向合作伙伴和利益攸关方展示他们的影响，并帮助他们纠正错误信息和虚假信息
强化影响
- 规划和评估：为执行任务，所有维和行动均制定了文职-军警综合规划。规划可根据情况变化进行更新
- 加强行动：根据综合规划和绩效评估系统的评估，特派团工作人员能够参考数据和分析，共同制订加强行动的建议方案。因此，特派团仍在不断吸取经验教训，并根据哪些行动的影响最大来调整行动
协调流程，加强资源问责制：
- 成果预算编制：综合规划和绩效评估系统正在帮助特派团强化基于成果的预算的影响力导向，提高透明度，对会员国更加负责
综合规划和绩效评估系统在哪里得到应用？
通过综合规划和绩效评估系统，特派团以多种方式展现他们的影响，改进他们的规划。
联塞部队已经开始使用综合规划和绩效评估系统，利用实况报告支撑递交联合国安理会的秘书长报告，运用信息图表强化报告正文的分析。
此后，其他六个特派团也纷纷效仿，发布了各自的实况报告，重点介绍他们的工作和安全状况。2022年的盘点报告展示了部分实况报告。
最近，观察员部队率先在秘书长报告正文中纳入可视化数据，使用综合规划和绩效评估系统收集的数据来展现他们的工作。
同时，为了做出前瞻性规划，维和人员通过综合规划和绩效评估系统，制订全面的综合特派团规划。中非稳定团是第一个全面运用综合规划和绩效评估系统的特派团，其余11个特派团中有些将系统框架作为特派团规划的核心，有些将系统框架作为特派团规划执行情况的监测和评估战略。
为了进一步加强合作，我们在中东的维和行动、观察员部队、联黎部队和停战监督组织建立了综合规划和绩效评估系统工作组，讨论共同事项，协调信息共享。所有特派团的相关数据均已集中汇总，在任一地点都可以查看整个特派团的状态，为决策提供支持。