Добро пожаловать в ООН

Расширение прав и возможностей женщин

  • Местные жители на празднике, ДРК.
    Местные жители, ДРК. Фото Сильвен Лихти/МООНСДРК
Мы работаем в целях придания приоритетам женщин ключевого значения при принятии на всех уровнях решений, касающихся мира и безопасности. Для достижения этой цели мы устраняем социальные, культурные и политические барьеры и риски в сфере защиты, ограничивающие всестороннее участие женщин в обеспечении и поддержании мира.

Женщины и мужчины по-разному воспринимают конфликты и, следовательно, по-разному оценивают мир. Признание этих различий, известных как гендерные аспекты, и их учет во всех элементах операций ООН по поддержанию мира — залог успеха миротворческих усилий Организации Объединенных Наций.

Операции по поддержанию мира обязаны осуществлять резолюции Совета Безопасности о женщинах, мире и безопасности в рамках всех функциональных областей миротворческой деятельности. Концепция деятельности Департамента миротворческих операций (ДМО) по гендерной проблематике и вопросам поддержания мира была заложена в резолюции 1325 (2000) Совета Безопасности — первой резолюции, в которой поднималась проблема несоразмерного и исключительного воздействия вооруженного конфликта на женщин. После этого было принято еще восемь резолюций о женщинах, мире и безопасности (1820, 1888, 1889, 1960, 2106, 2122, 2242, 2467), в которых подчеркивается важность обеспечения равноправного и всестороннего участия женщин в предотвращении и урегулировании конфликтов; рассматриваются последствия сексуального насилия для жизни женщин; поощряются разработка и использование показателей и стандартов для отслеживания прогресса в деятельности по вопросам женщин, мира и безопасности, в том числе сексуального насилия в условиях конфликта; содержится призыв повышать осведомленность о гендерных вопросах посредством обеспечения подготовки и наращивания потенциала миротворческого персонала, а также взаимодействовать с гражданским обществом более всеобъемлющим образом и активно содействовать усилиям по увязке коренных причин конфликта с мерами по предупреждению и защите. Для оказания поддержки этой работе в миссиях по поддержанию мира развернуты советники по гендерным вопросам, с тем чтобы обеспечивать учет гендерной проблематики во всех функциональных областях миротворческой деятельности. Реализация приоритетов, касающихся женщин, мира и безопасности (ЖМБ), является политическим обязательством, закрепленным в инициативе Генерального секретаря "Действия по поддержанию мира" (A4P). Данная инициатива является новым подтверждением того, что полноценное, равноправное и конструктивное участие женщин в мирных процессах и принятии политических решений существенно важно для эффективной деятельности по поддержанию мира.

 

Как операции ООН по поддержанию мира учитывают гендерную проблематику в своей работе?

Всесторонний учет гендерной проблематики позволяет обеспечить полное признание последствий конфликта для женщин и мужчин в постконфликтных ситуациях и их вклада в урегулирование конфликта и достижение мира. Учет вопросов гендерного равенства и принципов, изложенных в резолюциях о женщинах, мире и безопасности, во всех аспектах миротворчества имеет существенно важное значение для обеспечения устойчивого мира и безопасности.

Департамент миротворческих операций содействует обеспечению гендерного равенства, используя различные подходы, в том числе путем осуществления своей стратегии по актуализации гендерной проблематики. Рекомендуем ознакомиться с документами «Политика ДМО/ДОП в отношении гендерного равенства в операциях по поддержанию мира» и «Гендерная стратегия ДМО/ДОП», чтобы получить более глубокое представление о том, каким образом обеспечивается учет гендерных аспектов во всех областях нашей работы, включая реформирование сектора безопасности, разоружение, демобилизацию и реинтеграцию, а также деятельность полиции и военного персонала.

В 2020 году исполняется 20 лет со дня принятия резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Департамент миротворческих операций (ДМО) рассматривает это как возможность повысить осведомленность о выполнении обязательств, касающихся ЖМБ. ДМО отдает должное женщинам-лидерам и женским организациям в качестве подлинных блюстителей связанной с ЖМБ повестки дня и основных партнеров в деле ее практической реализации. Ознакомьтесь с рассуждениями женщин-лидеров из Мали, Южного Судана и Центральноафриканской Республики в целях получения более подробной информации о сотрудничестве ДМО с ними.

 

Как миссии по поддержанию мира обеспечивают всесторонний учет гендерной проблематики?

В целях контроля за деятельностью по всестороннему учету гендерной проблематики в соответствии с мандатами резолюций Совета Безопасности о женщинах, мире и безопасности во всех многопрофильных миссиях по поддержанию мира развернуты советники по гендерным вопросам. Советники по гендерным вопросам и их группы неустанно трудятся над тем, чтобы мнения, потребности и приоритеты женщин и девочек учитывались во всех областях миротворчества, чтобы содействовать их участию в политической жизни и обеспечить их защиту от сексуального и гендерного насилия.

Работа советников по гендерным вопросам заключается в следующем:

  • осуществление руководящих и направляющих функций в процессе гендерного контекстуального анализа;
  • оказание поддержки местным женщинам по вопросам участия в мирных процессах;
  • координация усилий по защите женщин и девочек от сексуального и гендерного насилия;
  • пропаганда и поощрение включения женщин в политические и избирательные системы;
  • оказание поддержки разоружению женщин-комбатантов в рамках программ по разоружению, демобилизации и реинтеграции;
  • разработка и осуществление программ по созданию потенциала по гендерным вопросам и учету мнений женщин в правовых и судебных процедурах.

 

Сообщения с мест

Предлагаем ознакомиться с примерами работы миротворцев по расширению прав и возможностей женщин и осуществлению резолюции 1325 Совета Безопасности.

  • ЮНАМИД. В Дарфуре Группа по гендерной проблематике учредила в соответствии с резолюцией 1325 Совета Безопасности ООН комитеты в целях контроля за осуществлением правительствами государств своих обязательств в соответствии с резолюцией 1325 и обеспечения учета опыта женщин в инициативах по укреплению мира и безопасности.
  • МООНСГ. На Гаити радиостанция миссии «МООНСГ-ФМ» транслирует еженедельную программу по гендерным вопросам (например, в ходе избирательной кампании эта программа была посвящена участию женщин в выборах и поощрению их участия в голосовании).
  • МООНСДРК. В Демократической Республике Конго женские организации гражданского общества нередко участвуют в работе механизмов защиты низового уровня, таких как местные комитеты защиты, в рамках усилий по повышению жизнестойкости общин.
  • МИНУСКА. В Центральноафриканской Республике мы выявили потребности женщин — бывших комбатантов в области защиты и выступили с инициативами по созданию условий, помогающих женщинам овладевать навыками для получения собственного дохода, с тем чтобы они смогли устроиться на работу и не брались за оружие.
  • МООНЛ. В Либерии Отделение по вопросам общественной информации осуществляет информационно-пропагандистскую деятельность, используя «традиционных пропагандистов» и посредством распространения просветительских и других материалов, с тем чтобы привлечь внимание общин к проблемам сексуального и гендерного насилия.
  • МИНУСМА. В Мали Группа по гендерной проблематике оказала поддержку участию женщин в подготовке проекта и распространении текста малийской Хартии национального примирения.
  • ВСООНК. На Кипре миссия организовала ряд обсуждений за круглым столом по вопросам борьбы с насилием в отношении женщин и участия женщин в миростроительстве, в которых участвовали женские организации из общин турок-киприотов и греков-киприотов.
  • МООНК. В Косово радиостанция МООНК «Офелия» транслировала программы на албанском, сербском и английском языках, в том числе программы, посвященные имущественным правам женщин в Косово.
  • В целях обсуждения мирного соглашения и выработки стратегий по обеспечению реализации положений, касающихся гендерных проблем, Миссия Организации Объединенных Наций в Южном Судане (МООНЮС) провела для женщин-лидеров и женских организаций форумы субнационального и национального уровней.
  • ВСООНЛ. В Ливане наш эксперт по гендерным вопросам проводит обзор проектов с быстрой отдачей, с тем чтобы гарантировать включение проектов, учитывающих интересы женщин.