Добро пожаловать в ООН

Женщины в миротворческой деятельности

 

По мере расширения деятельности по поддержанию мира, направленной на удовлетворение потребностей населения, интересам которого мы служим, в семье миротворцев растет число женщин, благодаря чему повышается и эффективность операций.

Женщины участвуют во всех областях миротворческой деятельности в составе полицейского, военного и гражданского персонала и оказывают положительное влияние на окружающую обстановку, в которой проводятся операции по поддержанию мира, в том числе содействуя усилению роли женщин в миростроительстве и обеспечивая защиту прав женщин.

Женщины-миротворцы доказали, что во всех областях деятельности по поддержанию мира они способны выполнять те же функции, что и их коллеги-мужчины, на том же уровне и в таких же трудных условиях. Привлечение и удержание женщин-миротворцев – это оперативная потребность.

В 1993 году женщины составляли 1% дислоцированного военного и полицейского персонала. В 2019 году из приблизительно 95 000 миротворцев в составе миссий ООН по поддержанию мира на долю женщин приходилось 4,7% военного и 10,8% полицейского персонала. Хотя ООН поощряет и пропагандирует направление женщин для выполнения функций военного и полицейского персонала, ответственность за включение женщин в состав полицейских и воинских контингентов несут государства-члены. Отдел полиции ООН начал реализацию “Глобальной кампании” по увеличению числа женщин-полицейских, задействованных в национальных полицейских службах и в полицейских операциях ООН повсюду в мире. Поставлена цель – к 2028 году доля женщин среди служащих воинских контингентов должна составить 15 %, а среди военных наблюдателей и штабных офицеров – 25 %.

Более подробная информация имеется на нашем сайте в разделе, посвященном гендерной статистике, где можно скачать данные о численности мужчин и женщин в составе военного и полицейского персонала, служащего в наших миссиях, в разбивке по месяцам.

Почему важно, чтобы были женщины-миротворцы?

Чем большее число женщин задействовано в миротворческих операциях, тем эффективнее деятельность по поддержанию мира. Женщины-миротворцы помогают повышать в целом результативность этой деятельности, они имеют более широкий доступ к общинам, способствуют поощрению прав человека и защите гражданского населения, а также побуждают женщин к тому, чтобы они становились значимыми участниками мирных и политических процессов.

  • Повышение эффективности операций и улучшение результатов деятельности. Увеличение многообразия и расширение спектра навыков означают улучшение процесса принятия решений, планирования и результатов, что ведет к повышению эффективности и результативности деятельности. 
  • Более широкий доступ. Женщины-миротворцы могут иметь более широкий доступ к населению, в том числе к женщинам и детям, например, проведение бесед с жертвами гендерного насилия или насилия в отношении детей и оказание им поддержки позволяет обеспечить крайне важную информацию, которую в ином случае было бы трудно получить.
  • Соответствие потребностям общин, интересам которых мы служим. Многообразие среди миротворцев Организации Объединенных Наций позволяет взаимодействовать со всеми членами общин, которым мы призваны обеспечивать защиту.
  • Укрепление доверия. Женщины-миротворцы играют важнейшую роль в укреплении доверия со стороны местных общин, а также в расширении доступа к общению с местными женщинами и обеспечении им необходимой поддержки, например,  взаимодействуя с женщинами в тех обществах, в которых женщинам запрещено разговаривать с мужчинами.
  • Содействие предотвращению и смягчению конфликтов и конфронтации. Многообразие миротворческой деятельности способствует смягчению несоразмерно тяжелых негативных последствий конфликтов для имеющихся у женщин средств существования и открывает новые перспективы и возможности для решения проблем путем эффективного удовлетворения потребностей женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях, в том числе женщин из числа бывших комбатантов и детей-солдат в ходе процессов демобилизации и реинтеграции в гражданскую жизнь.
  • Источники вдохновения и образцы для подражания. Для женщин и девочек из принимающих общин в постконфликтных ситуациях женщины-миротворцы выступают в качестве влиятельных наставников и образцов для подражания, подавая им пример того, как надо отстаивать свои права и строить карьеру в нетрадиционных профессиях.

 

 

Женщины-миротворцы в борьбе с COVID-19

Миротворцы ООН столкнулись с одной из наиболее серьезных проблем, стоявших когда-либо перед ними, а именно с пандемией COVID-19. Миротворцы оказывают правительствам и местным общинам помощь в борьбе с пандемией и продолжают соответствующим образом адаптировать свою деятельность в целях выполнения своих мандатов, в том числе в плане обеспечения защиты уязвимых общин.

Женщины-миротворцы находятся в авангарде этой борьбы и являются неотъемлемыми участниками всех мероприятий в связи с COVID-19, а также способствуют выполнению мандатов миссий в условиях нынешних ограничений и при соблюдении всех мер предосторожности.

Основные инициативы Департамента миротворческих операций

  • За последнее время в рамках Вооруженных сил ООН было назначено рекордное число женщин на самые высокие военные посты в составе миротворческих операций ООН: в настоящее время на местах служат две женщины – командующие силами и две женщины   – заместители командующих силами.  
  • Полиция ООН создала кадровый резерв из 170 женщин-полицейских в целях содействия выявлению женщин – кандидатов на занятие руководящих должностей и оказания им поддержки.  
  • В настоящее время государствам-членам предлагается выдвигать как минимум 20 % женщин среди кандидатов на отдельные должности офицеров полиции и 30 % женщин среди кандидатов на должности предоставляемых правительством сотрудников органов правосудия и исправительных учреждений. 
  • Первоочередное внимание уделяется сформированным полицейским подразделениям, в состав которых входят женщины, а в Вооруженных силах ООН вводятся группы взаимодействия, включающие не менее 50% женщин. Служба по вопросам правосудия и исправительных учреждений оказывает поддержку в проведении ряда курсов учебной подготовки перед развертыванием, предназначенных специально для женщин – сотрудников исправительных учреждений.  
  • Первоочередное внимание уделяется сформированным полицейским подразделениям, в состав которых входят женщины, а в Вооруженных силах ООН вводятся группы взаимодействия, включающие не менее 50 % женщин. 
  • При назначении сотрудников на отдельные штабные воинские должности в ЦУ ООН и полевых миссиях, а также на должности предоставляемых правительством сотрудников органов правосудия и исправительных учреждений приоритет отдается квалифицированному женскому персоналу. 
  • Что касается гражданского персонала, то руководство твердо привержено назначению женщин на старшие руководящие должности. По состоянию на 29 февраля доля женщин на должностях руководителей и заместителей руководителей миссий в миротворческих операциях составляла 35 %, в настоящее время 3 женщины находятся на службе в качестве руководителей миссий и 5 женщин – в качестве заместителей руководителей.
  • В июне 2019 года Генеральный секретарь объявил о начале второго этапа глобальной информационно-пропагандистской кампании “Глобальный призыв”, которому предшествовал первый успешный этап, проведенный в 2017 году; эта кампания направлена на увеличение числа кандидатов-женщин и расширение представленности женщин, а также обеспечение географической сбалансированности в миротворческих операциях на уровне высшего гражданского руководства Организации Объединенных Наций. Оба “Призыва” позволили сформировать значительный резерв различных кандидатов с конкретными положительными результатами: по состоянию на февраль 2020 года в результате “Глобального призыва” было выдвинуто 55 % кандидатов, с которыми было проведены собеседования в рамках 24 процедур отбора на должности руководителей и заместителей руководителей миссий (из числа только гражданского персонала, но включая миссии под руководством ДМО и ДПВМ).

Женщины, мир и безопасность - одна из приоритетных областей обязательств в рамках инициативы “Действия по поддержанию мира”

В резолюции 1325 Совета Безопасности ООН, последующих резолюциях, а также принятой в рамках инициативы “Действия по поддержанию мира” (A4P) Декларации о совместных обязательствах в отношении операций по поддержанию мира ООН призывает к расширению роли и вклада женщин в осуществление ее операций, в том числе женщин в составе военного и полицейского миротворческого персонала. В этом контексте поощрение участия женщин как в миротворчестве, так и в жизни тех обществ, интересам которых мы служим, занимает центральное место в наших усилиях.

  • Приоритетная область “Женщины, мир и безопасность” в рамках инициативы “Действия по поддержанию мира” (A4P) рассматривается как имеющая решающее значение для повышения эффективности операций по поддержанию мира посредством содействия всестороннему участию женщин в мирных процессах и обеспечения более полного учета гендерных аспектов в миротворческой деятельности, в том числе путем увеличения числа женщин на всех уровнях и на ключевых должностях в составе гражданского, военного и полицейского персонала в рамках операций по поддержанию мира. 
  • Декларацию A4P подписали 152 государства-члена, ряд из которых выступили с конкретными инициативами по выполнению содержащихся в A4P обязательств в отношении женщин, мира и безопасности, а именно Бангладеш, Германия, Ирландия, Италия, Канада, Норвегия, Соединенное Королевство, Финляндия и Южная Африка. 
  • Мы благодарны государствам-членам, которые оказывают поддержку осуществлению обязательств в рамках приоритетной области, касающейся женщин, мира и безопасности, и призываем другие страны присоединиться к этим усилиям. 

Призыв к действиям, обращенный к государствам-членам

Возможность достижения гендерного паритета зависит от дальнейших коллективных усилий Организации Объединенных Наций и государств-членов. В соответствии с Декларацией о совместных обязательствах, принятой в рамках инициативы “Действия по поддержанию мира”, которая содержит призыв к участию женщин – полицейских и военнослужащих в миротворческой деятельности, государства-члены могут способствовать достижению прогресса в этом направлении в целях обеспечения того, чтобы:

  • информация о возможностях направления в состав контингента доходила до лиц, принимающих решения, и женщин – сотрудников национальных служб; 
  • в национальных службах осуществлялся набор и организовывалась подготовка большего числа женщин в целях обеспечения их готовности к направлению в состав миротворческих операций, что должно также способствовать более эффективной работе национальных служб в своей стране; 
  • все назначения и направления в состав контингента по проведению миротворческих операций Организации Объединенных Наций соответствовали целевым показателям, установленным для военных и полицейских контингентов, чтобы обеспечить гендерный паритет, или превышали их. 

Ежегодная премия «Лучший активист по привлечению внимания военных к гендерной проблематике»

Карла Монтейру де Кастро Араужу, офицер бразильского военно-морского флота, работающая в Многопрофильной комплексной миссии ООН по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА), и майор Суман Гавани из индийской армии, военный наблюдатель, ранее находившаяся в составе Миссии ООН в Южном Судане (МООНЮС), стали лауреатами премии в этом году. Виртуальная церемония вручения премии состоялась 29 мая 2020 года

Присоединяйтесь к обсуждению

Подпишитесь на @UNPeacekeeping в Twitter, Facebook и Instagram  и используйте хэштэги #womeninpeacekeeping и #PKday, чтобы поделиться своим контентом.

С материалами кампании, включающими GIF-файлы, инфографику, видео и другие визуальные средства, можно ознакомиться в Trello.  

  • Фильтр в Instagram и Facebook: можно также использовать наш фильтр “День миротворцев”. Обязательно поставьте тэг, чтобы мы могли сделать репост. Это можно осуществить:
  • в Facebook: перейдя по этой ссылке  
  • в Instagram: перейдя по этой ссылке или выбрав раздел “Фильтр” в нашем профиле в Instagram (@UNPeacekeeping)
  • Стикеры GIPHY: мы создали стикеры GIPHY для Instagram Stories. Они будут всплывать при поисковом запросе “миротворчество” в разделе GIPHY в Instagram Stories. Их можно также использовать как обычные GIF-файлы на других платформах социальных сетей. 

Репортажи с мест

Women peacekeepers from Brazil and India share UN military gender award

Online photo exhibit: Women in Peacekeeping: A Key to Peace

Medium piece by peacekeeper serving with UNMISS: Combating misinformation in South Sudan during COVID-19

Medium piece by Italian peacekeeper serving with UNFICYP: Building trust in Cyprus during times of COVID-19

Medium piece by peacekeeper serving with MONUSCO: Preventing the spread of COVID-19 in overcrowded prisons of DR Congo

Medium piece by Pakistani peacekeeper serving with MONUSCO: "My 8 favourite things about being a peacekeeper"

COVID-19: a double burden for women in conflict settings

MONUSCO: The first-ever female Pakistani UN Peacekeeping team receives UN medal

MINUSCA: Adrienne Njuikam: A committed and passionate UN Police officer

MINUSMA: UN Peacekeeping assignment: ‘lifetime opportunity’ for female pilot

UNIFIL: Female peacekeepers join military officers from region in protecting cultural heritage

UNIFIL: Award-winning Zeina Saleh defies gender norms in clearing south Lebanon of Mines

UNMISS: Priang women inspired by female UN peacekeepers’ peacebuilding experiences

UNMISS: Nepalese peacekeepers promote the important role of women in the military as they end their service in South Sudan

UNMISS: Female Bangladeshi peacekeepers inspire the women of Wau to join security forces

UNMISS: Ghanaian police officer Vera Ayensu: “I want to be a role model for other ladies to emulate”