¿Qué es "Acción para el Mantenimiento de la Paz Plus"?
Con motivo del tercer aniversario de A4P (Acción para el Mantenimiento de la Paz), en marzo de 2021, el Secretario General António Guterres presentó Acción para el Mantenimiento de la Paz Plus (A4P+). Se trata de la estrategia de implementación de la iniciativa Acción para el Mantenimiento de la Paz (A4P) para los años 2021-2023, y tiene como objetivo centrarse en prioridades clave, diseñadas para ser catalíticas y mejorar el impacto de nuestras misiones.
"El mantenimiento de la paz nunca antes había sido tan relevante, y urge hacerlo posible. La iniciativa Acción para el Mantenimiento de la Paz se centra principal y primordialmente en fortalecer nuestras misiones y conseguir que sean más seguras y efectivas. A4P+ busca acelerar su implementación. Estamos tomando acciones concretas en todas las áreas de A4P+, desde la mejora de la seguridad, la protección y el bienestar de nuestros trabajadores, hasta un fomento de la participación y el alcance del papel de las mujeres en nuestras misiones".
-Secretario General de Naciones Unidas António Guterres
El objetivo de las siete prioridades de A4P+ son también acelerar el progreso de la implementación de la Declaración de los compromisos compartidos relativos al mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, fortaleciendo el impacto y superando los retos actuales. Las prioridades se basan en el análisis de los logros, las carencias y todos aquellos retos encaminados a llevar adelante la A4P desde el 2018. Incluyen dos temas transversales (las mujeres, la paz y la seguridad, y la innovación y el mantenimiento de la paz basado en los datos y la tecnología) incluso mediante la Estrategia para la transformación digital del mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas.
Esta A4P+ no sustituye la A4P, la cual sigue representando nuestro programa básico para el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Al centrarse en algunas prioridades sistemáticas y transversales, sirve para mejorar la dinámica de Acción para el Mantenimiento de la Paz. Todo esfuerzo que lleve adelante una prioridad de A4P+ tendrá efectos positivos y multiplicadores en cada compromiso de la A4P en distintas áreas temáticas.
¿Cuáles son las siete prioridades de A4P+?
Coherencia colectiva detrás de una estrategia política
Urge la necesidad de que las misiones de mantenimiento de la paz trabajen en pos de la adherencia a una estrategia común, tanto internamente como con los socios principales, incluidas organizaciones regionales, Estados miembros, instituciones financieras internacionales, así como agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas. Asimismo, las misiones utilizarán su poder de convocatoria para poner en acción los recursos colectivos de todos los socios.
Integración estratégica y operativa
Mejorar la integración estratégica y operativa en las misiones de mantenimiento de la paz es esencial para conseguir unidad de propósito para un impacto mayor.
Capacidades y mentalidades
Las misiones para el mantenimiento de la paz deben contar con las capacidades y mentalidades adecuadas para su implementación.
Responsabilidad hacia el personal destinado al mantenimiento de la paz
Existe la necesidad de avanzar en los esfuerzos actuales de mejorar la seguridad, la protección y el bienestar de nuestro personal destinado al mantenimiento de la paz. Hacer que los autores de crímenes contra este personal del mantenimiento de la paz rindan cuentas seguirá siendo una prioridad.
Responsabilidad del personal destinado al mantenimiento de la paz
Es necesario un mayor desarrollo en la mejora de las responsabilidades relativas a la conducta y la disciplina, con un enfoque basado en la prevención, el cumplimiento y la acción correctiva, así como en un mayor apoyo a las víctimas de explotación y abusos sexuales. Seguiremos centrándonos en la responsabilidad respecto a la huella ambiental de nuestras misiones, y trabajaremos para minimizar ese riesgo que supone para las personas, las sociedades y los ecosistemas. También seguiremos intensificando nuestros esfuerzos para evaluar periódicamente nuestros resultados, reconocer una buena ejecución y mejorar nuestra responsabilidad hacia esos resultados.
Comunicaciones estratégicas
Las comunicaciones estratégicas se integrarán mejor en nuestros ciclos de planificación y nuestros esfuerzos para la gestión de riesgos con objeto de promover triunfos, gestionar expectativas y ayudar a abordar la desinformación, las informaciones falsas y la incitación al odio. También debe reconocerse como una responsabilidad y una función de liderazgo superiores, que utilice necesariamente un enfoque coordinado de toda la misión.
Cooperación con países anfitriones
La cooperación y el compromiso constructivos con los países anfitriones siguen siendo fundamentales para las soluciones políticas, y aumentan la seguridad y protección de los agentes para el mantenimiento de la paz, además de mejorar los resultados y apoyar transiciones totalmente adecuadas.
¿Cuáles son los temas transversales de A4P+?
La Agenda Mujeres, Paz y Seguridad (MPS) y un mantenimiento para la paz innovador, basado en los datos y en la tecnología, incluida la Estrategia para la transformación digital del mantenimiento de la paz de Naciones Unidas, se integran en estas siete prioridades. Asegurar que MPS se integra dentro de la A4P+ garantiza un efecto multiplicador positivo puesto que la participación plena, equitativa y significativa de las mujeres en procesos políticos y de paz, así como la integración sistémica de género y MPS en todos los aspectos del mantenimiento de la paz, es crucial para mejorar la efectividad operativa en el mantenimiento de la paz logrando que esta sea sostenible.
A4P+ y socios para el mantenimiento de la paz
El apoyo activo de los Estados miembros, las organizaciones internacionales, regionales y subregionales, la sociedad civil y otros socios para el mantenimiento de la paz es fundamental para avanzar en las prioridades que integran A4P+.
En la Conferencia Ministerial sobre el Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas, que tuvo lugar en Seúl durante el 2021, 62 Estados miembros anunciaron nuevos compromisos para ayudar a mejorar los resultados y el impacto de las operaciones destinadas al mantenimiento de la paz, y contribuir así al avance de A4P+. Muchos de los Estados miembros también expresaron su apoyo a la A4P+ en sus declaraciones.
