Welcome to the United Nations

Briefing by Under-Secretary-General of the Department of Peacekeeping Operations to the Security Council on Sudan

13 Jul 2011
Alain Le Roy

M. le Président,

1. Je vous remercie de cette occasion de m’adresser au Conseil alors qu’il examine la demande d’adhésion de la République du Sud-Soudan à l’Organisation des Nations Unies. Je voudrais d’abord féliciter les Gouvernements du Sudan et du Sud-Soudan en ce moment historique. Les deux parties ont fait des compromis difficiles. Elles ont fait preuve de courage politique en respectant les résultats du référendum et s’assurant de l’indépendance pacifique du Sud-Soudan le 9 juillet.

 

M. le Président,

2. Le nouvel Etat devra dans les premiers temps faire face à d’immenses défis, y compris en matière de politique et de sécurité interne et dans ses relations avec le Nord. Comme mandatée par le Conseil de Sécurité dans la résolution 1996, la Mission des Nations Unies dans la République du Sud-Soudan (UNMISS) travaillera en étroite collaboration avec le Gouvernement pour relever ces défis, en soutenant la consolidation de la paix et en offrant bons offices et appui au Gouvernement sur la transition politique, la gouvernance et l’établissement de l’autorité de l’Etat.

3. La transition vers la nouvelle mission est bien amorcée. La Représentante Spéciale du Secrétaire général, Mme. Hilde Johnson, a pris ses fonctions le 9 juillet. Elle a travaillé avec une première équipe à l’établissement de la mission conformément au mandat donné par ce Conseil. Cette transition prévoit le redéploiement des biens et du personnel du Nord, qui a commencé il y a plusieurs mois, ainsi que le déploiement d’actifs supplémentaires en ligne avec la résolution 1996. Le Siège travaille actuellement en étroite collaboration avec les pays contributeurs de troupes et de police en vue de finaliser cette transition vers la nouvelle mission dans les six mois.

4. Suite à la résolution 1990 sur la Force intérimaire de Sécurité des Nations Unies pour Abyei (UNISFA), tous les efforts sont faits pour expédier le déploiement complet et la capacité opérationnelle de cette Mission. Nous prévoyons un déploiement initial de 1.643 soldats avant le 20 juillet. Le matériel appartenant à ces troupes doit être transporté par la route d’El Obeid à Abyei. Il est en route. Son arrivée est prévue à Abyei avant le 28 juillet. Ces troupes seront d’abord logées dans les camps existants d’UNMIS à Abyei.

5. Conformément à l’Accord du 20 juin entre les parties, et à la résolution 1990, toutes les forces armées doivent se retirer d’Abyei au terme de ce premier déploiement. Une des premières tâches de l’UNISFA sera de surveiller le retrait complet des forces de l’ensemble d’Abyei.

6. The deployment of the remaining UNISFA troops and police will face several challenges. First, the rainy season has already negatively impacted movement on the road from El Obeid to Abyei and will continue until at least September. In addition, new sites must be established for the remaining troops deploying to Abyei, given the limited capacity of existing UNMIS sites. This will require negotiations with the relevant authorities, access to land, and construction of team site locations. These factors could delay full deployment of troops significantly and will require full cooperation by both Governments if the mission is to become fully operational before 2012.

7. Given the uncertain time period required for full deployment of UNISFA, it is absolutely critical that the first group of troops deployed this month be given full freedom of movement and access to all parts of Abyei, in order to carry out mandated tasks and ensure the full withdrawal of all other armed forces from the area.

 

Mr. President,

8. On 29 June, the Government of Sudan and the Sudan People’s Liberation Movement-North signed an agreement on border security for the North-South border. The Agreement stipulates that both sides will establish a demilitarized zone ten kilometers on either side of the 1-1-1956 border. The Agreement further states that UNISFA would provide force protection for an international monitoring and verification mission for the border.

9. We are currently working closely with UNISFA and the African Union High-level Implementation Panel (AUHIP) to develop recommendations on the way forward, for the review of this Council. It is important to note that any additional role for UNISFA beyond its currently mandated tasks under resolution 1990 would require a modification to UNISFA’s mandate, to accommodate UNISFA’s additional responsibilities.

 

Mr. President,

10. Following the Government of Sudan’s decision not to consent to a continued presence of UNMIS, UNMIS has begun its liquidation process as mandated by your Council in its resolution 1997 (2011) of 12 July. As of 9 July, the Mission ceased operations and is working to expedite the withdrawal of troops, police and civilians from there. While the Mission is planning to withdraw all troops within the two-month timeframe provided by this Council, we envisage approximately six months for the full withdrawal of all personnel and assets from Sudan.

11. In this context, we remain deeply concerned by the situation in Southern Kordofan, where ongoing reports of fighting indicate that civilians’ lives continue to be at risk. The African Union High-Level Implementation Panel and UNMIS have urged both parties to agree and implement an immediate cessation of hostilities. However, despite a 28 June framework agreement laying out the broader path to eventual political and security arrangements, the hostilities have continued and humanitarian access has been extremely limited.

12. It is therefore even more critical that the parties come to an immediate agreement to cease hostilities in Southern Kordofan and move towards political dialogue to address the needs and grievances of the populations in both States. It is also important that the parties work to resolve the unfinished processes of the CPA and post-independence issues, including the final status for Abyei, popular consultations in Southern Kordofan and Blue Nile States, oil revenue sharing, financial transitional arrangements and border security and demarcation. Rapid, peaceful resolution of these issues will play a key role in ensuring long-term stability in both countries and the region.

 

Mr. President,

13. I would like to conclude by reiterating on behalf of the Secretary-General his congratulations to the Republic of South Sudan for its independence and to welcome South Sudan into the United Nations as its 193rd Member.

 

Thank you.