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Bureau des affaires militaires

  • Les troupes de la MINUAD effectuent une patrouille.
    Photo ONU/Albert González Farran
Le Bureau des affaires militaires veille à déployer les moyens militaires les plus adaptés et les plus efficaces dans les missions de maintien de la paix.

Le Bureau des affaires militaires est principalement chargé d’offrir une expertise militaire aux entités suivantes :

  • Département des opérations de maintien de la paix, Département de l’appui aux missions, et autres entités du Secrétariat et du système des Nations Unies le cas échéant,
  • États Membres, et
  • Composantes militaires des missions de maintien de la paix des Nations Unies

Le Bureau des affaires militaires est composé du Bureau du conseiller militaire, de trois services et de deux équipes, comme présenté ci-dessous. Il emploie 100 militaires détachés et 27 membres du personnel civil dans 50 États Membres qui s’efforcent d’appuyer l’exécution efficace et effective des capacités militaires pour les opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Service de constitution des forces

Le Service comprend une équipe chargée de la constitution des forces, une équipe chargée du Système de préparation des moyens de maintien de la paix et d’une équipe chargée du personnel militaire. Ses fonctions fondamentales sont les suivantes :

  • Agir en tant que point de contact militaire principal avec les pays fournisseurs de contingents qui dirigent le processus de constitution des forces, y compris la constitution et la rotation de tous les contingents et individus militaires, et appuyer le processus de sélection des responsables militaires principaux de l’Organisation des Nations Unies ;
  • Participer au processus de négociation du matériel appartenant aux contingents, conclure des mémorandums d’accord relatifs au déploiement rapide des troupes et, selon qu’il convient, au réaménagement de la force, et fournir des conseils techniques sur les demandes de matériel appartenant aux contingents des États Membres, le cas échéant ;
  • Créer et conserver des registres de service et de performance pour les individus, ainsi que de statistiques et profils de pays pour tous les déploiements militaires de l’Organisation des Nations Unies ;
  • Garder des registres de la certification des pays fournisseurs de contingents en matière de code de conduite, de contrôle et de respect des droits de l’homme pour chaque unité avant le déploiement ou la rotation ;
  • Élaborer, en collaboration avec le Département de l’appui opérationnel, des lignes directrices globales à destination des pays fournisseurs de contingents, et des lignes directrices militaires spécifiques aux missions relatives aux exigences en matière de force ;
  • Coordonner les visites de reconnaissance pour les pays qui fournissent des contingents aux opérations de maintien de la paix ;
  • Mener, avec l’appui du Département de l’appui aux missions, une évaluation et des visites consultatives et préalables au déploiement pour évaluer les capacités et la préparation des unités avant leur déploiement ;
  • Maintenir et mettre à jour les registres d’engagement des États Membres dans le Système de préparation des moyens de maintien de la paix pour la fourniture de troupes, de matériel et de services aux opérations de maintien de la paix.

Service de la planification militaire

Le Service comprend trois équipes de planification géographiquement distribuées, une équipe de planification à long terme et des spécialistes de la préparation des opérations d’aviation et opérations maritimes. Ses principales attributions sont les suivantes :

  • Donner des avis sur la planification militaire stratégique au Conseiller militaire ;
  • Assurer la planification militaire stratégique des opérations, émergentes et existantes, conduites par le Département ;
  • Produire des documents d’orientation militaire, notamment des directives de commandement, des règles d’engagement, des concepts d’opérations militaires stratégiques, et des états des besoins par unité ;
  • Superviser les plans militaires visant à réduire les délais de planification des changements majeurs, notamment l’achèvement des missions ;
  • Préciser les besoins opérationnels ou militaires des membres individuels du personnel militaire, des unités militaires constituées, ainsi que le matériel des unités dans des concepts d’opérations nouveaux ou révisés et plans de circonstance.

Service des opérations militaires en cours

Le Service comprend trois équipes géographiquement distribuées. Ses fonctions fondamentales sont les suivantes :

  • Fournir des conseils aux responsables des composantes militaires des opérations conduites par le Département sur les aspects techniques des opérations militaires tels que l’établissement de plans de circonstance, la rotation des effectifs et l’établissement de rapports sur les opérations, en coordination avec les équipes opérationnelles intégrées, pour assurer l’intégration ou la coordination effective des questions militaires ;
  • Interagir avec les missions permanentes des États Membres au sujet de l’ensemble des questions opérationnelles et techniques militaires, des incidents majeurs, des accidents, des blessures, des morts, des rapatriements et d’autres questions en cours ;
  • Fournir au Conseiller militaire et, par le biais du Secrétaire général adjoint aux opérations de maintien de la paix, aux hauts responsables du Siège de l’Organisation des Nations Unies, des données et analyses à caractère militaire sur les événements en cours ;
  • Coordonner les visites des États Membres, des conseillers militaires et de police ainsi que des hauts responsables militaires du Siège dans les opérations de maintien de la paix, informer les militaires, groupes ou délégations en visite et coordonner les exposés détaillés et débriefings avec les hauts responsables militaires œuvrant dans le cadre d’opérations de maintien de la paix ;
  • Coordonner la suite donnée par le Bureau des affaires militaires aux affaires disciplinaires impliquant des membres du personnel militaire.

Équipe d’évaluation

L’Équipe est chargée de rassembler, d’analyser et d’évaluer les renseignements concernant :

  • La situation militaire dans les zones d’opérations dirigées par le Département ;
  • Les menaces militaires aux opérations actuelles ou éventuelles ;

en coordination étroite avec le Centre des Nations Unies pour les opérations et la gestion des crises, les équipes opérationnelles intégrées, le Département de la sûreté et de la sécurité, les États Membres et d’autres interlocuteurs désignés.

Équipe chargée des politiques et de la doctrine

L’Équipe s’acquitte des fonctions ci-après :

  • Contribuer à l’élaboration de cadres à l’échelle du système des Nations Unies et à des doctrines relatives au maintien de la paix ;
  • Établir des normes, des politiques et des supports de formation visant à renforcer la performance des composantes militaires déployées dans des opérations de paix ;
  • Agir en qualité de point focal de liaison et de partenariat avec les éléments militaires d’organisations internationales et régionales, ainsi que de coordination civile-militaire avec les organisations humanitaires, les groupes de réflexion, ainsi que les organismes, fonds et programmes des Nations Unies.